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    淺談建筑工程安全教育的重要性

安全生產(chǎn)是黨和國家的一貫方針和基本國策，是保護勞動(dòng)者的安全和健康，促進(jìn)社會(huì )生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證，也是保證社會(huì )主義經(jīng)濟發(fā)展、進(jìn)一步實(shí)行改革開(kāi)放的基本條件。然而近期全國各地特大安全事故頻發(fā)。這些事故不但造成國家財產(chǎn)損失和人員傷亡，而且在社會(huì )上造成非常惡劣的影響。作為安全事故多發(fā)的建筑施工行業(yè)，應引起高度重視，吸取血的教訓，提高認識，防患于未然。筆者就自身工作經(jīng)歷，談?wù)勈┕て髽I(yè)如何搞好安全生產(chǎn)工作。

一、引起施工安全事故發(fā)生的原因：

1�庇行╊I(lǐng)導對安全生產(chǎn)政策、法規認識不足，不能擺正安全與生產(chǎn)，安全與效益，安全與進(jìn)度的關(guān)系，在進(jìn)度、質(zhì)量、效益與安全發(fā)生矛盾時(shí)，往往是安全讓步，沒(méi)有把安全當大事抓。

2�睂�(shí)行項目法施工，項目經(jīng)理在短期行為的沖擊下，在安全設施上舍不得投資，只求在近期取得好的經(jīng)濟效益，只顧當前，不顧長(cháng)遠，急功近利，對安全生產(chǎn)心存僥幸。

3�庇行┌踩�管理人員安全素質(zhì)差，對規范、標準不熟悉，對安全操作規程掌握少，對安全隱患視而不見(jiàn)。

4�笔┕り犖樗刭|(zhì)低。隨著(zhù)我國基礎設施建設規模日益發(fā)展，建筑隊伍迅速壯大，大量民工涌進(jìn)，而民工的安全技術(shù)知識較差，對安全操作知識也非常膚淺，不系統，因此缺乏自我防護能力。

5�睂�機械設備操作不規范，人員不固定，維修保養跟不上，只重使用，輕管理，對防護裝置，或棄而不用，或失靈不修復就使用，機械設備老化，該報廢的不報廢仍在繼續使用。

6�睕](méi)有按規定使用安全保護用品，或者保護用品質(zhì)量低劣，根本起不到保護作用。如橋梁工程施工采取多層作業(yè)，主體施工時(shí)，該設欄桿、安全網(wǎng)的地方不設等等。

7�笔┕がF場(chǎng)用電不規范，在高空線(xiàn)路或設備邊不設圍欄或防護網(wǎng)，電器設備未進(jìn)行有效的接地接零，沒(méi)有必需的漏電保護裝置，電線(xiàn)、電纜破皮、老化、亂拉亂扯，管理混亂造成漏電等。

8�笔┕がF場(chǎng)沒(méi)有足夠的消防設備，施工人員對消防設備不熟悉，發(fā)生火災，就手足無(wú)措。

綜合上述，發(fā)生安全事故的最根本的原因：一是人的思想不重視，素質(zhì)低下，安全意識差；二是機械設備安全保護性能差，施工人員操作不規范：三是安全防護措施不到位，可靠性差。為防止發(fā)生安全事故，必須抓住事故發(fā)生的根本原因，從根本上消除安全隱患，才能有效控制事故的發(fā)生。

二、搞好安全生產(chǎn)的建議：

（一）提高認識，完善機構

1�碧岣咂髽I(yè)各級領(lǐng)導的認識。特別是企業(yè)法人代表必須充分認識國家提出的“企業(yè)法定代表人是本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人”，必須意識到安全生產(chǎn)不但關(guān)系到企業(yè)的信譽(yù)，而且關(guān)系到國家財產(chǎn)及施工人員生命的安危。因此必須堅持貫徹執行好“安全第一，預防為主”的方針，做到“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。正確處理好安全與生產(chǎn)，安全與效益，安全與進(jìn)度的關(guān)系。在生產(chǎn)、效益、進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時(shí)，堅持“安全第一”的原則。

2�苯�立安全生產(chǎn)管理小組。從企業(yè)到各項目經(jīng)理均成立安全生產(chǎn)管理小組，以法人代表、項目經(jīng)理為首，各分管領(lǐng)導，專(zhuān)職安全員以及各分項工程安全員組成。其職責是：認真貫徹執行勞動(dòng)保護和安全生產(chǎn)的政策、法律和規章，審批安全生產(chǎn)措施、計劃，完善各部門(mén)管理人員的安全責任制，定期研究解決安全生產(chǎn)中的難題，主持事故的調查，提出對責任人處理意見(jiàn)和改進(jìn)措施。同時(shí)組織施工班組每周進(jìn)行安全學(xué)習并填寫(xiě)好記錄，組織安全大檢查，召開(kāi)安全會(huì )議，交流安全工作經(jīng)驗，確保生產(chǎn)在安全的狀態(tài)下進(jìn)行。

（二）加強培訓，提高素質(zhì)

1�奔訌妼�管理層人員培訓，提高安全生產(chǎn)管理素質(zhì)。企業(yè)必須定期、定時(shí)、分批培訓各級領(lǐng)導干部、工程技術(shù)人員和生產(chǎn)管理人員，認真學(xué)習建設工程安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規及規范性文件，提高管理安全生產(chǎn)的素質(zhì)，做到對安全生產(chǎn)能管、會(huì )管、管得好。

2�奔訌妼κ┕と藛T崗前培訓，提高其安全生產(chǎn)意識。企業(yè)對參加施工的人員，必須進(jìn)行安全技術(shù)教育，使其熟知和遵守本工種和各項安全技術(shù)操作規程，并定期進(jìn)行安全技術(shù)考核，合格者方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設作業(yè)、焊接、汽車(chē)駕駛、爆破等特殊工種的人員，必須經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓，獲得合格證書(shū)后，方準持證上崗。

（三）健全制度，嚴加防范

1�苯�立、健全各級各部門(mén)的安全生產(chǎn)責任制。要層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀，使與生產(chǎn)有關(guān)的任何人、任何部門(mén)都負有保證安全生產(chǎn)的責任，增強各級管理、施工人員的安全生產(chǎn)責任心，如對電工組人員要求必須做到合理布設線(xiàn)路，認真檢查電器設備的防護性能，確保無(wú)漏電、觸電現象發(fā)生；對機械組人員要求必須做到施工前檢查機械各項性能，施工中嚴格按操作規程操作，施工后做好保養、維修工作，確保機械無(wú)故障，無(wú)超負荷運轉等等，消除一切可能引發(fā)安全事故的隱患，避免安全事故發(fā)生。

2�苯�立編制施工組織設計的同時(shí)，制定相應的安全技術(shù)措施制度。建設工程結構復雜、交叉作業(yè)，多層作業(yè)多，安全隱患無(wú)處不在，因此在編制施工組織設計時(shí)，針對工程施工中存在的不安全因素進(jìn)行預防分析，從而進(jìn)行控制和消除工程施工過(guò)程中的隱患，從技術(shù)上和管理上采取措施，防止安全事故的發(fā)生。

3�苯�立安全技術(shù)交底制度。每個(gè)分項工程開(kāi)工前，必須根據分項工程的具體情況，用書(shū)面形式向施工人員進(jìn)行操作方法、安全預防措施等作全面的針對性的技術(shù)交底，使施工人員了解、掌握生產(chǎn)過(guò)程中潛在的危險因素及防范措施，自覺(jué)增強安全意識，預防安全事故發(fā)生。并要求交底人履行簽字手續，把交底單作為技術(shù)檔案存檔。

4��建立安全檢查制度。實(shí)行每個(gè)分項工程均配備安全員。依據《安全檢查評分標準》結合現場(chǎng)情況逐項檢查評分，確保安全措施落實(shí)無(wú)死角；實(shí)行專(zhuān)職安全員每天例行檢查，檢查要有記錄，對查出的隱患應及時(shí)整改；實(shí)行安全管理小組每月至少一次安全大檢查，進(jìn)行安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況評分，獎好罰差。

總之，施工安全事故涉及的范圍廣、原因多、突發(fā)性強，但我們只要提高思想認識，完善管理機構，健全安全制度，根據各項工程的具體情況，制訂全面的針對性的安全措施，狠抓落實(shí)，做好防患于未然，那么施工安全事故必將大大減少，對保護施工人員生命和國家財產(chǎn)具有重要意義。